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安阳——用审批“减法”换来发展“加法”
发布人:jqf  来源: 安阳市民之家公众号   时间:2020-07-27 22:19:11  浏览  人次

球探足球比分    “6月29日拿到地,7月6日就拿到了施工许可证!”7月24日,在安阳市民之家,吾悦广场安阳项目公司副总经理刘东凯连连感叹。前段时间,听说此前安阳市某项目从拿地到取得施工许可只用了23天,他还有点不敢相信。“总共才7天!现在政府办事效率真就一个字,快!”他说。

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球探足球比分▲某企业负责人正在安阳市民之家办理施工许可证

球探足球比分    这样的效率,得益于安阳市工程建设项目审批制度改革(以下简称“工改”)。今年以来,该市深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,打破部门边界,让工程建设项目审批“流程再造”,审批环节“减无可减”。工程建设项目审批流程主要是立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。以往,审批项目存在问题较多,各部门对项目建设条件要求不统一,缺乏统筹协调机制。而建筑工程项目审批又涉及发改、规划、消防、环保等多个部门,程序复杂,企业办事既不便,又费时。“建设工程审批事项以前是互为前置、串联审批,顺利的话全流程、全覆盖的审批时间也要100多天。”安阳市住建局审批服务科科长、四级调研员李海丽坦言。如何破解这个难题?砍要件、压时限、改串联为并联!今年年初开始,安阳市工改办主要领导及球探足球比分人员走访企业、征求承接单位意见、全方位摸底调研,对标全国一流水平,提出将工程建设类项目审批时限由100个工作日压减到50个工作日以内,比全省要求的100个工作日缩短一半。

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球探足球比分▲安阳市工改办小组成员正在工作

球探足球比分    “一下砍一半,人人都没底,我们就把碧桂园云顶作为试点,看看到底能不能完成。”李海丽说。有了具体项目为实操案例,安阳市工改办把审批过程涉及的住建、发改、自然资源和规划、人防等部门系统全部打通,改“串联审批”为“并联审批、联合审验”,避免手续来回跑、材料反复交。同时,推行告知承诺制清单,加强事中事后监管,保障项目依法依规建设。5月11日,该项目取得施工许可证,整个过程用了23个工作日。随后,他们又根据实操案例,制作出一张通用版的时间分解表,即社会投资项目从获得土地到取得施工许可的全流程图。记者看到,一张A3型号纸上,布满密密麻麻的小格。横轴为天数,共75个,代表一般企业从拿地到取得施工许可总用时为75天。竖轴为27个必办事项。表格里红、蓝、黄、绿等七种颜色,代表不同事项时长。

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球探足球比分▲社会投资项目从获得土地到取得施工许可时间分解表(通用版)

球探足球比分    “红色为审批用时,蓝色为政府非审批用时,有的日期下面几种颜色,代表这几项工作同时进行......”李海丽说,为制作这个时间表,他们修改过十几次,开过几十次大大小小的协调会。优化营商环境没有终点。今年6月,为全面落实“六稳”“六保”工作,安阳市进一步缩短审批时长,探索“拿地即开工”模式。他们创新分段办理施工许可证,为符合一定条件的企业,办理地下结构部分施工许可证,允许企业先行开工进行基础工程建设,真正打通政府审批“最后一公里”。

 

▲安阳市民之家住建窗口被评为先进窗口

    前不久,安阳市还在全省率先全面推行建筑工程施工许可不见面审批,运用“互联网+政务服务”,实现审批全程电子化、电子签章、电子证照。7月9日,全省首个电子证照已被建业城项目拿到。“刀刃向内,自我革命,用审批的‘减法’换来发展‘加法’,目的是让企业和群众更方便,让投资者信心更足,让安阳的营商环境更好。”安阳市主要负责人表示。

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